我省有13家公办养老机构将通过公开招投标实现民营,即“公建民营”办养老。民政厅规定的投标申请门槛不高,海内外企业和社会团体、民办非企业单位都可参与,条件还包括具备独立的法人资格、有一定从业经历和专业管理服务团队、有经济实力。
所谓的公建民营,是指由政府出资修建,再交由社会专业团队运营养老机构的运作模式。
此次涉及的13家养老机构分别位于杭州、湖州、嘉兴、绍兴、磐安和义乌,涉及床位数达5601张。主要以新建、在建养老机构为主,也有3家是建成投用多年的。从运营情况看,有的养老机构床位紧张,有的则空床过半。
新建的机构如绍兴上虞区曹娥街道养老服务中心,计划于2015年建成。义乌市怡乐新村管委会一共有2622个床位,2012年10月、2013年底分别完成第一期和第二期,今年正在建第三期,目前已入住的仅345人。
已建成投用的包括有28年历史的杭州市下城区老人公寓,这家老人公寓有床位146张,入住老人143人,仅3张空闲床位。湖州市南浔区菱湖社会福利中心2004年建成,196张床位仅有71位老人入住。
据省民政厅介绍,养老机构公建民营将推动民间资本进入养老服务产业,政府部门更多地发挥服务监管职能。对于老年人来说,通过社会参与、市场竞争的方式,能够享受到更好的养老服务,将进一步加快养老机构服务品质的提升。
此外,公建民营的模式,对于参与养老服务业的社会力量来说,也减轻了成本投入,包括土地建设等成本将由政府来承担。
浙江省近期出台的《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于发展民办养老产业的若干意见》,其核心内容都是鼓励引导社会力量参与养老,我省为此明确提出,“凡是法律法规没有明令禁入的养老服务领域,都要向民间资本开放”。
浙江省拟实行公建民营的养老机构基本情况
机构名称
杭州市下城老人公寓
杭州市下城区北景园老人公寓
湖州市吴兴区社会福利中心
湖州市南浔区菱湖福利中心
嘉兴市秀洲区王江泾镇养老中心
嘉兴市南北湖风景区颐养院
绍兴市上虞区道墟镇养老服务中心
绍兴市上虞区曹娥街道养老服务中心
磐安县社会福利中心
义乌市怡乐新村管委会
舟山市岱山县社会福利院
丽水市松阳养老服务中心
丽水市云和县颐乐家园
床位数
146
90
400
196
120
80
142
317
600
2622
320
415
153
|